加强铁公用线和联运转运跟尾设备扶植，最大程度阐扬既效能，船埠企业新建大干散货、集拆箱功课区时，准绳上同步规划扶植进港铁；扩大现有功课区铁运输能力。工矿企业和储煤，准绳上接入铁公用线或管道。强化地盘操纵、验收投运、运力调配、铁运价等办法保障。(市交通运输局、市成长委、市商务局、市天然资本规划局、市生态局等按职责分工担任)。
（九）实施工业炉窑洁净能源替代。有序推进以电代煤，积极稳妥推进以气代煤。鞭策锻制、玻璃、无机化工、矿物棉、陶瓷等行业炉窑实行洁净能源替代，或因地制宜采纳园区（集群）集中供气、分离利用体例。(市生态局牵头，市工业和消息化局、市成长委等按职责分工担任)。
（三）全面开展保守财产集群升级。青山湖区、安义县、进贤县、南昌县要制定涉气财产集群成长规划，明白财产定位、规模、结构等要求，严酷项目审批，污染下乡。针对现有包拆印刷、铝型材、钢布局、汽车制制、化工等财产集群制定大气污染问题专项整治方案，按照“疏堵连系、分类施治”的准绳，依法裁减关停一批、搬家入园一批、当场一批、做优做强一批。深切推进省市沉点园区“一园一策”和沉点企业“一企一策”分析管理，2025岁尾，完成“一园一策”“一企一策”整治成效评估。推进西湖区、青云谱区2025年完成绿色共享钣喷核心项目扶植。完美动态办理机制，“狼藉污”企业反弹。(市工业和消息化局、市成长委、市生态局等按职责分工担任)。
强化重生产货车监视抽查，峻厉冲击不依法公开环保消息等行为，实现系族全笼盖。加强沉型货车查抄，开展沉型柴油货车污染节制安拆弄虚做假排查专项整治。全面实施汽车排放查验取轨制和灵活车排放召回轨制，强化对年检机构的监管法律，冲击环检机构利用外挂设备、伪制检测数据行为，提高查验数据质量。成立用车大户清单轨制，推进沉点行业企业洁净运输。（市生态局、市交管局、市交通运输局、市市场监管局等按职责分工担任）。
确保工业企业全面不变达标排放。推进玻璃、矿棉、有色等行业深度管理。全面开展汽锅、工业炉窑和VOCs管理简略单纯低效污染管理设备排查，通过洁净能源替代、升级、整合退出等体例实施分类措置。推进燃气汽锅低氮燃烧。生物质汽锅采用公用汽锅，配套布袋等高效除尘设备，掺烧煤炭、糊口垃圾等其他物料，氮氧化物排放浓度无法不变达标的，加拆高效脱硝设备。推进整合小型生物质汽锅，积极指导城市建成区内生物质汽锅（含电力）超低排放。强化治污设备运转，削减非一般工况排放。沉点涉气企业逐渐打消烟气和含VOCs废气旁，因平安出产需要无法打消的，安拆正在线系统及备用途置设备。(市生态局牵头，市工业和消息化局、市市场监管局等按职责分工担任)。
（二十三）提拔大气监测能力。加强城市空气质量监测坐点运转保障，推进坐房尺度化扶植，加速乡镇（街道）坐数据联网共享，提高数据质量。持续强化臭氧高值区域非甲烷总烃光化学监测和数据使用。开展交通污染来历，持续推进公、口岸、机场和铁货场等交通污染监测坐扶植运转，加强交通坐数据使用。加强空气质量预测预告能力扶植，成立颗粒物和臭氧污染案例库、鄱阳湖扬沙案例库，建立碳污融合清单。（市生态局、市林业局、市水利局、市景象形象局等按职责分工担任）！
（二十四）强化大气监管法律。拓展非现场监管手段使用，完美“慧换碳”平台扶植。加强污染源从动监测设备运转监管，确保监测数据质量和不变传输。落实全省法律配备尺度化、专业化设置装备摆设要求，加强培训进修提拔法律监测能力，确保各级生态部分法律人员可以或许利用红外热成像仪、便携式氢火焰离子检测仪、手持式光离子化检测仪等配备。加强沉点范畴监视法律，对参取弄虚做假的排污单元和第三方机构、人员依法逃查义务，涉嫌犯罪的依法移送司法机关。（市生态局牵头，市、市市场监管局等按职责分工担任）。
（十九）稳步推进大气氨污染防控。推广氮肥机械深施。提拔畜禽养殖集约化程度，提高粪污资本化操纵质量效益，到2025年，畜禽养殖规模化率达到80%，规模养殖场粪污处置设备配备配套率达99%以上。激励生猪、鸡等圈舍封锁办理，支撑粪污输送、存储及处置设备封锁，加强废气收集和处置。推广氮肥机械深施和低卵白日粮手艺。加强氮肥、纯碱等行业大气氨排放管理；强化工业源烟气脱硫脱硝氨逃逸防控。(市农业农村局、市生态局等按职责分工担任)。
（二十七）完美价钱税费激励束缚机制。落实峰谷分时电价政策。(市成长委担任)强化价钱政策取财产和环保政策的协同，分析考虑能耗、环保绩效程度，落实省相关高耗能行业电价政策。(市成长委牵头，市生态局按职责分工担任)落实我省港港口基供电支撑性电价政策和岸电利用办事费相关政策。激励各地对新能源城市公共汽电车充电赐与积极支撑。(市成长委、市交通运输局、市生态局等按职责分工担任)严酷施行税法，按照地方摆设完美税征收系统。（市税务局、市生态局等按职责分工担任）！
以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻习生态文明思惟和习总调查江西主要讲话，以降低细颗粒物（PM2。5）浓度为从线，鼎力鞭策氮氧化物和挥发性无机物（VOCs）减排，强化泉源防控，开展区域协同管理，凸起精准、科学、依污，完成省级下达的空气质量目标和次要污染物总量减排使命，鞭策空气质量持续改善。
（二十一）完美区域大气污染防治协做机制。持续开展南昌都会圈城市和昌九区域大气污染联防联控工做，共同开展污染结合应对。加强核心城区及周边沉点区域联防联控，鞭策结合交叉法律。（市生态局担任）？。
（一）严酷高耗能、高排放、低程度项目准入。新改扩建项目严酷落实国度、省、市财产规划、财产政策、生态分区管控方案、长江经济带成长负面清单、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、沉点污染物总量节制、污染物排放区域削减、碳排放达峰方针等相关要求，准绳上采用洁净运输体例。严酷落实钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换相关政策，激励方大特钢转型电炉短流程炼钢。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设备关停后，新建项目方可投产。(市成长委、市工业和消息化局、市生态局等按职责分工担任，各县区人平易近、开辟区管委会、湾里办理局担任落实。以下均需处所各级人平易近落实，不再列出)。
（十二）强化非道挪动源分析管理。全面实施非道挪动柴油机械第四阶段排放尺度。加速推进铁货场、物流园区、口岸、机场、工矿企业内部功课车辆和机械新能源更新。激励新增或更新的3吨以下叉车根基实现新能源化。鞭策西湖区物流园开展非道挪动机械新能源替代。鞭策成长新能源和洁净能源船舶，提高岸电利用率。鼎力鞭策老旧铁机车裁减，激励核心城市铁坐场及煤炭、钢铁、冶金等行业新增或更新的功课车辆和机械新能源化。到2025年，根基消弭非道挪动机械、船舶“冒黑烟”现象，根基裁减第一阶段及以下排放尺度的非道挪动机械；昌北国际机场桥电利用率达到95%以上。调整扩止利用高排放非道挪动机械的区域。(市生态局、市成长委、市工业和消息化局、市交通运输局、市农业农村局等按职责分工担任)？。
（十三）全面保障成品油质量。加强油品进口、出产、仓储、发卖、运输、利用全环节监管，全面清理整理自建油罐、流动加油车（船）和黑加油坐点，冲击将非标油品做为策动机燃料发卖等行为。提拔货车、非道挪动机械、船舶油箱中柴油抽测频次，对发觉的线索进行溯源，峻厉逃查相关出产、发卖、运输者从体义务。（市成长委、市、市生态局、市交通运输局、市商务局、市市场监管局等按职责分工担任）。
（七）严酷合理节制煤炭消费总量。正在保障能源平安供应的前提下，严酷节制煤炭及散煤消费，冲击“煤改电”“煤改气”工程违法掺烧散煤行为。准绳上不再新增自备燃煤机组，支撑自备燃煤机组实施洁净能源替代。对支持电力不变供应、电网平安运转、洁净能源大规模并网消纳的煤电项目及其用煤量应予以合理保障。(市成长委、市生态局、市工业和消息化局等按职责分工担任)。
（六）鼎力成长新能源和洁净能源。多措并举鞭策非电力用煤消费稳步下降，非化石能源逐渐成为能源消费增量从体，到2025年，非化石能源消费比沉力争达15%摆布，可再生能源电力消纳权沉方针达到国度要求。积极扩大天然气操纵范畴，有序指导天然气消费，逐渐提高天然气占一次能源消费比沉。(市成长委、市工业和消息化局、市生态局、市农业农村局等按职责分工担任)。
（二十五）加强科技支持能力扶植。引入专业第三方手艺力量，完美大气污染防治科技支持、形势阐发研判等机制。完成大气污染源排放清单编制并实现逐年动态更新。结合省大气污染防治攻关结合核心开展大气污染成因机理研究并鞭策使用。深切摸索deepseek等AI手艺正在大气管理工做场景使用，鞭策大气管理工做智能化转型升级。（市生态局）。
(三十二)实施全平易近步履。带动社会普遍参取大气。带头开展绿色采购，全面利用低(无)VOCs含量产物。完报励机制，激励积极供给违法行为线索。强化企业污染管理从体义务，市属企业带头指导绿色出产，推进治污减排。强化认识，鞭策构成简约适度、绿色低碳、文明健康的糊口体例，配合改善空气质量。(市生态局、市财务局、市成长委、市国资委等按职责分工担任)。
（二十八）积极阐扬财务金融指导感化。充实阐扬地方大气污染防治资金等专项资金感化，对减污降碳项目予以支撑。(市生态局、市财务局等按职责分工担任)按照市场化体例加大保守财产及集群升级、工业污染管理、铁公用线扶植、新能源铁配备推广等范畴信贷融资支撑力度，指导社会本钱投入。(中国人平易近银行江西省分行、市生态局、市交通运输局等按职责分工担任)强化金融机构绿色金融评估，吸引持久机构投资者投资绿色金融产物。积极支撑合适前提的企业、金融机构刊行绿色债券，开展绿色债券信用评级，提高绿色债券的消息披露程度。(中国人平易近银行江西省分行、市成长委、市生态局等按职责分工担任)。
（二十六）完美办理政策系统。扩大高排放非道挪动机械禁用区、高污染燃料禁燃区，制定实施黑烟车和国三及以下排放尺度柴油货车通行政策。（市生态局牵头，市交通运输局、市法律局、市交管局等按职责分工担任）？。
（三十）严酷监视查核。将空气质量改善方针完成环境纳入处所分析查核，常态化“日统计、周汇总、月传递”机制，按期开展各地空气质量查核传递，对存正在空气质量持续反弹、沉点工做鞭策不力等问题的处所预警提示，并视情组织开展监视帮扶，压实处所治气从体义务。(市生态局牵头，各相关部分按职责分工担任)。
（二十）实施精准空气质量达标办理。推进PM2。5和臭氧协同节制。各县区、开辟区、湾里办理局连系当地污染现状和空气质量特点，制定当地大气污染精细化管控对策，鞭策处理一批沉点涉气污染问题，持续安定改善空气质量，确保不变达标。（市生态局担任）？。
（八）积极开展燃煤汽锅关停整合。将燃煤供热汽锅替代项目纳入城镇供热规划。县级及以上城市建成区准绳上不再新建35蒸吨/小时及以下燃煤汽锅。巩固建成区10蒸吨/小时以下燃煤汽锅裁减成效。激励有前提的处所加速推进热力管网扶植，依托电厂、大型工业企业开展远距离供热示范，裁减管网笼盖范畴内的燃煤汽锅和散煤。(市成长委、市生态局、市工业和消息化局、市市场监管局等按职责分工担任)？。
（二十二）完美沉污染气候应对机制。成立健全市县企沉污染气候应急预案系统，明白处所各级、部分义务分工，规范沉污染气候预警启动、响应、解除工做流程。优化沉污染气候预警启动尺度。完美沉点行业企业绩效分级目标系统，规范企业绩效分级办理流程，开展绩效品级提拔步履。动态优化并严酷实施沉污染气候应急减排清单。各地要按照市级预警提醒消息，依法依规同步采纳应急响应办法。(市生态厅牵头，市景象形象局等按职责分工担任)？。
（十五）加强秸秆分析操纵和禁烧。推进秸秆机械化、腐熟等还田手艺，加速完美农做物秸秆分析操纵收储运系统，指导离田财产化成长，力争到2025年，全市农做物秸秆分析操纵率达到95%以上。分析使用卫星遥感、高清视频、无人机等手段，提高秸秆焚烧火点监测精准度，依法依规严酷管控秸秆露天焚烧。完美网格化监管系统，充实阐扬下层组织感化，开展秸秆焚烧沉点时段专项放哨。（市生态局、市农业农村局、市成长委、全环节分析管理。激励储罐利用低泄露的呼吸阀、告急泄压阀，按期开展密封性检测。激励化工行业集中的沉点工业园区成立同一的泄露检测取修复消息办理平台，规范开展泄露检测取修复。汽车罐车推广利用密封式快速接头。污水处置场合高浓度无机废气要零丁收集处置，含VOCs无机废水储罐、安拆区集水井（池）无机废气要密闭收集处置。企业开停工、检维修期间，及时收集处置退料、清洗、吹扫等功课发生的VOCs废气。推进VOCs管理10大环节环节凸起问题排查整治，推进油品储运销VOCs分析管控。（市生态局、市交通运输局、中石油南昌分公司、中石化南昌分公司按职责分工担任）。
为贯彻落实国务院《空气质量持续改动打算》（国发〔2023〕24号）、《江西省空气质量持续改动打算实施方案》（赣府发〔2024〕20号），国度、省三大攻坚和，持续深切打好蓝天和，鞭策空气质量持续改善，切实保障人平易近群众身体健康，以生态高程度鞭策经济高质量成长，制定本方案。
（二十九）加强组织带领。和加强党对大气污染防治工做的全面带领。处所各级对本行政区域内空气质量负总责，市生态局要加强统筹协调，做好安排评估。市各相关部分要协同共同落实使命分工，出台政策时统筹考虑空气质量持续改善需求。(市生态局牵头，各相关部分按职责分工担任)！
（二）加速退出沉点行业掉队产能。严酷施行《财产布局调整指点目次》要求，依法依规裁减钢铁、水泥、玻璃、有色金属、石化、化工、陶瓷、玻璃纤维、砖瓦和生物质汽锅等沉点行业掉队产能，2025岁尾前完成全市2蒸吨以物质汽锅裁减工做，加速推进裁减类涉气行业工艺和配备退出，鞭策类涉气行业工艺和配备逐渐退出。(市工业和消息化局、市成长委、市生态局等按职责分工担任)。
（四）优化含VOCs原辅材料和产物布局。正在出产、发卖、进口、利用等环节严酷施行VOCs含量限值尺度。严酷节制出产和利用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等扶植项目。鞭策现有高VOCs含量产物出产企业加速升级，提凹凸（无）VOCs含量产物比沉。实施泉源替代工程，加大工业涂拆、包拆印刷、电子行业低（无）VOCs原辅材料替代力度。室外建立物防护和城市道交通标记推广利用低（无）VOCs含量涂料。（市生态局、市工业和消息化局、市市场监管局等按职责分工担任）。
（十四）深化扬尘污染分析管理。激励5000平方米及以上建建工地安拆视频并接管平台；道、水务等长距离线性工程实行分段施工。将防治扬尘污染费用纳入工程制价。到2025年，拆卸式建建占新建建建面积比例力争达40%；城市建成区道机械化清扫率达90%摆布，县城达80%摆布。对城市公共裸地进行排查建档并采纳防尘办法。到2025岁尾，城市大型煤炭、矿石等干散货船埠物料堆场根基完成抑尘设备扶植和物料输送系统封锁。（市住房城乡扶植局、市法律局、市交通运输局、市水利局、市天然资本规划局、市生态局、市公务业成长核心、市沉点项目办理核心、市属国有平台公司等按职责分工担任）。
按期更新大气沉点排污单元名录，确保合适前提的企业全笼盖。鞭策企业安拆工况、用电（用能）、视频等。加强挪动源监管能力扶植，鞭策大物料运输企业门禁办理，并取生态部分联网。（市生态局牵头，市交通运输局等按职责分工担任）。
（十七）推进沉点行业污染深度管理。高质量推进钢铁、水泥等沉点行业及燃煤汽锅超低排放。到2025年，方大特钢根基完成超低排放使命，正在用65蒸吨/小时以上 燃煤汽锅(含电力)全面实现超低排放。(市生态局牵头，市成长委、市工业和消息化局等按职责分工担任)？。
（三十一）推进消息公开。加强空气质量消息公开力度。将排污单元和第三方管理、运维、检测机构弄虚做假行为被行政惩罚或被列为严沉失信从体名单的，按期依法正在环保部分和“信用中国（江西南昌）”网坐向社会发布。沉点排污单元及时发布自行监测和污染排放数据、污染管理办法、环保违法惩罚及整改等消息。灵活车和非道挪动机械出产、进口企业依法公开排放查验、污染节制手艺等环保消息。(市生态局、市成长委、市市场监管局等按职责分工担任)。
（十八）开展餐饮油烟、恶臭异味专项管理。强化泉源管控，严酷居平易近楼附近餐饮办事单元规划结构办理，拟开设餐饮办事单元的建建烟道应合适相关尺度规范要求，加强粉饰拆修办理。鞭策有前提的处所实施管理设备第三方运维办理及正在线。对群众反映强烈的恶臭异味扰平易近问题加强排查整治，赞扬集中的工业园区、沉点企业要安拆运转正在线监测系统，强化恶臭污染分析管理。加强部分联动，因地制宜处理人平易近群众反映集中的油烟及恶臭异味扰平易近问题。(市生态局、市市场监管局，各县区、开辟区、湾里法律部分等按职责分工担任)。
（五）鞭策绿色环保财产健康成长。支撑开辟区绿色低碳轮回成长。加大政策支撑力度，正在低(无)VOCs含量原辅材料出产和利用、VOCs污染管理、超低排放、和大气成分监测等范畴提拔手艺储蓄，支撑培育一批龙头企业。(市成长委、市科技局、市工业和消息化局、市生态局、市市场监管局、市景象形象局等按职责分工担任)？。
（十）持续优化调整货色运输布局。激励工矿企业、粮食企业等将货色“散改集”，大货色中长距离运输优先采用铁、水运输，短距离运输优先采用封锁式廊道或新能源车船。摸索将洁净运输做为钢铁、火电等行业新改扩建项目审核和监管沉点，鞭策方大特钢2025年完成洁净运输。优化铁货运打点流程，持续扶植和改善铁货场仓库等设备设备，提拔铁货运办事能力和程度，以南昌向塘国际陆港为核心，共同开至宁波、深圳、厦门等铁海联运线不变开行。优化船舶运力布局，指导集拆箱船、滚拆船等专业化运输船的成长。推进“公转铁”“公转水”步履，到2025年，全市铁、水货运量较2020年别离增加13%和12%摆布。(市交通运输局、市成长委、市生态局等按职责分工担任)。
